Đưa văn hoá doanh nghiệp vào quản lý Nhà nước và ngược lại Thủ tướng Chính phủ được áp dụng các biện pháp của tình trạng khẩn cấp |
Quy định thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm đối với quyết định dẫn độ
Đây là 4 dự án Luật đã được Quốc hội thảo luận tại Kỳ họp thứ 9. Sau kỳ họp, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với Cơ quan chủ trì soạn thảo (Bộ Công an, Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp) và các cơ quan hữu quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) để chỉnh lý các dự thảo luật.
Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, một số ý kiến ĐBQH đề nghị không quy định thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm đối với quyết định dẫn độ hoặc quyết định từ chối dẫn độ vì không cần thiết.
Theo Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, hoạt động dẫn độ liên quan trực tiếp đến việc bảo đảm quyền con người, có vai trò đặc biệt quan trọng trong quan hệ hợp tác tư pháp quốc tế, thể hiện quyền tài phán và chủ quyền quốc gia trong lĩnh vực tư pháp hình sự.
Do đó, việc quyết định dẫn độ hoặc từ chối dẫn độ phải được tiến hành thận trọng, đúng quy định pháp luật và đặt dưới cơ chế kiểm soát tư pháp chặt chẽ thông qua các thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm (nếu có) nhằm phòng tránh oan, sai và không bỏ lọt tội phạm, đồng thời thể hiện thiện chí của Việt Nam trong hoạt động hợp tác tư pháp quốc tế.
![]() |
Phiên họp thứ 48 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Ảnh: Phạm Thắng. |
Quyết định dẫn độ và quyết định từ chối dẫn độ của Tòa án thuộc phạm vi điều chỉnh của Điều 370, Điều 397 của Bộ luật Tố tụng hình sự. Trên thực tiễn đã có trường hợp phải áp dụng thủ tục tái thẩm với quyết định từ chối dẫn độ do sau khi có quyết định, cơ quan chức năng mới phát hiện tình tiết mới quan trọng.
So với Luật Tương trợ tư pháp hiện hành, dự thảo Luật chuyển thẩm quyền xem xét yêu cầu dẫn độ từ một Hội đồng gồm 3 thẩm phán của Tòa án nhân dân cấp tỉnh sang cho 1 thẩm phán của Tòa án nhân dân khu vực nên trước mắt có thể ảnh hưởng nhất định đến chất lượng của việc xem xét yêu cầu dẫn độ.
Do đó, việc quy định thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm đối với quyết định dẫn độ hoặc từ chối dẫn độ sẽ giúp khắc phục các sai sót, vi phạm pháp luật nghiêm trọng hoặc xử lý những tình tiết mới phát sinh sau khi quyết định đã có hiệu lực.
Vì vậy, Thường trực Ủy ban đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho giữ quy định về giám đốc thẩm, tái thẩm đối với quyết định dẫn độ hoặc quyết định từ chối dẫn độ như Chính phủ trình.
Về giữ người trong trường hợp khẩn cấp trước khi có yêu cầu dẫn độ chính thức, một số ý kiến ĐBQH đề nghị bổ sung trình tự, thủ tục giữ người trong trường hợp khẩn cấp để dẫn độ trong trường hợp chưa có yêu cầu dẫn độ chính thức.
Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nhận thấy, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2025 đã quy định việc giữ người trong trường hợp khẩn cấp trước khi có yêu cầu dẫn độ được thực hiện theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và pháp luật về dẫn độ.
Tiếp thu ý kiến ĐBQH, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp và Bộ Công an thống nhất đề nghị chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng quy định về thủ tục và điều kiện giữ người trong cả 2 trường hợp (Việt Nam và nước ngoài là thành viên của điều ước quốc tế; Việt Nam và nước ngoài không cùng là thành viên của điều ước quốc tế về dẫn độ); về thời hạn giữ người trong trường hợp khẩn cấp (không quá 45 ngày) tại cơ sở lưu trú cho người nước ngoài chờ xuất cảnh.
Quy định kinh phí chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù
Đối với kinh phí chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù của dự thảo Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù, một số ý kiến ĐBQH đề nghị quy định cụ thể, rõ hơn việc tự nguyện đóng góp, hỗ trợ và việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí này; đồng thời, giao Bộ Công an quản lý, sử dụng nguồn kinh phí, giao Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng cụ thể.
![]() |
Đại biểu dự phiên họp. Ảnh: Phạm Thắng |
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, Thường trực Ủy ban nhận thấy, ý kiến ĐBQH là có cơ sở, phù hợp với thực tiễn vì mặc dù khoản kinh phí do người đang chấp hành án phạt tù, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác tự nguyện đóng góp chỉ được sử dụng chi trả cho cá nhân người đang chấp hành án phạt tù trong quá trình di chuyển từ nước chuyển giao về nước nhận nhưng cần phân định rõ hơn để tránh việc trùng nội dung chi từ ngân sách, bảo đảm công khai, minh bạch.
Tuy nhiên, do đây là nội dung cụ thể; mức hỗ trợ, đóng góp tự nguyện cũng khác nhau nên để bảo đảm tính ổn định của Luật, phù hợp với thực tiễn, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp và Cơ quan chủ trì soạn thảo đề nghị giao Chính phủ quy định chi tiết nội dung này.
Về chuyển đổi hình phạt tù, một số ý kiến ĐBQH đề nghị rà soát, chỉnh lý quy định cụ thể, chi tiết hơn việc chuyển đổi hình phạt tù, đồng thời, bổ sung nội dung giao quy định chi tiết Điều này.
Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp và Cơ quan chủ trì soạn thảo xin tiếp thu một phần ý kiến của ĐBQH, bỏ quy định “không chuyển đổi hình phạt tù thành các hình phạt khác”. Bên cạnh đó, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nhận thấy, chuyển đổi hình phạt tù là vấn đề lớn, phức tạp, phải căn cứ vào các tình tiết của vụ án được nêu trong bản án, quyết định đã được nước chuyển giao tuyên để chuyển đổi phù hợp với chính sách hình sự và quy định của pháp luật Việt Nam, trong khi chính sách hình sự của Việt Nam và các nước có nhiều điểm khác biệt.
Do đó, để bảo đảm tính ổn định, khả thi của Luật, thuận lợi khi áp dụng, phù hợp với thực tiễn và sự đa dạng của pháp luật các nước trên thế giới cũng như yêu cầu đổi mới tư duy trong công tác xây dựng pháp luật, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp và Cơ quan chủ trì soạn thảo thống nhất đề nghị không bổ sung các quy định chi tiết về nội dung này tại dự thảo Luật.
Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao thống nhất quản lý hoạt động tương trợ tư pháp về hình sự
Đề cập về việc Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước đối với hoạt động tương trợ tư pháp về hình sự của dự thảo Luật Tương trợ tư pháp về hình sự, có ý kiến ĐBQH đề nghị quy định Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước đối với hoạt động tương trợ tư pháp về hình sự.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng nhấn mạnh, hoạt động tương trợ tư pháp về hình sự là việc các quốc gia (thông qua các cơ quan tiến hành tố tụng: Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án) hỗ trợ, giúp đỡ nhau trong việc giải quyết vụ án hình sự. Do đó, dự thảo Luật Tương trợ tư pháp về hình sự giao Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao thống nhất quản lý hoạt động tương trợ tư pháp về hình sự trong phạm vi cả nước là phù hợp.
Về từ chối, hoãn thực hiện tương trợ tư pháp về hình sự, có ý kiến ĐBQH đề nghị cân nhắc không quy định bắt buộc phải từ chối tương trợ tư pháp về hình sự trong trường hợp “yêu cầu tương trợ tư pháp đối với tội phạm có liên quan đến chính trị hoặc quân sự”.
Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cho biết, tuy một số hiệp định song phương về tương trợ tư pháp mới được ký kết giữa Việt Nam và các nước thời gian gần đây có quy định vấn đề này, song đây là thỏa thuận riêng của hai nước, xuất phát từ đặc điểm cụ thể của các bên tham gia ký kết.
Do đó, để bảo đảm sự linh hoạt cho quá trình đàm phán, ký kết các hiệp định thời gian tới phù hợp với đặc điểm của tương trợ tư pháp về hình sự, đồng thời tránh tạo ra xung đột pháp luật hoặc tạo ra cách hiểu khác nhau đối với các quy định của pháp luật có liên quan, đặc biệt là Bộ luật Hình sự, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp và Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao thống nhất đề nghị tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng quy định đây là trường hợp có thể bị từ chối tương trợ tư pháp về hình sự thay cho quy định bắt buộc phải từ chối như dự thảo Luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9.
Về thực hiện tương trợ tư pháp về dân sự giữa Việt Nam với các nước có chung đường biên giới, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cho biết, việc quy định tương trợ tư pháp về dân sự giữa Việt Nam và các nước có chung đường biên giới là cần thiết, tạo điều kiện cho cơ quan có thẩm quyền của các nước giải quyết nhanh vụ việc dân sự, phá sản, thi hành án dân sự, tránh dồn việc lên Cơ quan trung ương về tương trợ tư pháp về dân sự của mỗi nước.
Hiện nay, Nhà nước ta đã ký kết Hiệp định tương trợ tư pháp với cả 3 nước có chung đường biên giới, trong đó Hiệp định tương trợ tư pháp giữa Việt Nam và Lào có quy định nội dung tương trợ tư pháp về dân sự giữa cơ quan tư pháp của các tỉnh giáp biên giới hai nước. Do đó, tiếp thu ý kiến xác đáng của ĐBQH, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp thống nhất với Cơ quan chủ trì soạn thảo đề nghị nội luật hóa quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết và bổ sung 1 điều luật mới quy định về nội dung này.
Thời Sự
Tập trung phát triển du lịch, dịch vụ để phát triển nhanh, bền vững
Th8
Thời Sự
Để xảy ra tình trạng mua bán đất rừng ở Sóc Sơn, các cựu cán bộ hầu tòa
Th8
Thể Thao
Sắc đẹp gây sốt của dàn hotgirl U21 Việt Nam ở giải thế giới
Th8
Giải Trí
Diva Hồng Nhung cùng Tùng Dương, Hà An Huy sẽ hát Điều còn mãi 2025
Th8
Thời Sự
Hàng loạt chính trị gia bị tố khai man bằng cấp để ‘leo cao’
Th8
Thể Thao
Nhận định PSG vs Tottenham (02h00, 14/8 – Siêu Cúp châu Âu 2025): Khi Luis Enrique tàn nhẫn
Th8
Thời Sự
Đảng bộ phường Phú Thượng tập trung lãnh đạo để tạo các bước đột phá trong phát triển
Th8
Thời Sự
Kết quả nồng độ cồn của Phó Bí thư xã lái ô tô đâm nhóm người xem văn nghệ khiến 1 trẻ tử vong
Th8
Giải Trí
Hoa hậu Ý Nhi sexy trước biển, Mỹ Tâm khoe dáng buổi sáng sớm
Th8
Thời Sự
Chị em ‘thần đồng’ gốc Việt: 13 tuổi vào đại học, nay là tiến sĩ an ninh mạng
Th8
Radio My
Kỹ sư ‘xẻ đôi’ ngọn núi làm đường cao tốc dẫn tới cây cầu cao nhất thế giới
Th8
Công Nghệ
Nhận được tin nhắn SMS này thì phải xóa ngay nếu không muốn mất tiền trong tài khoản
Th8
Thời Sự
Nữ sinh ở Hà Nội bỏ nhà đi cùng 2 con mèo sau câu nói của mẹ
Th8
Thể Thao
Liverpool thua Crystal Palace, Siêu cúp Anh: Cái tái cần thiết
Th8
Công Nghệ
Sếp Hyundai ‘đặt dấu hỏi’ về giá xe điện rẻ bất thường của Trung Quốc
Th8
Thời Sự
Loa phát thanh truyền tin gây hoang mang, lãnh đạo Hà Nội Metro xin lỗi khách
Th8
Thể Thao
Hà Nội FC gặp Thể Công Viettel trận mở màn Cúp Quốc gia 2025/26
Th8
Công Nghệ
Tất tần tật thông tin về tài khoản giao thông mà ai cũng cần biết
Th8
Thời Sự
Bỏ quy định “không chuyển đổi hình phạt tù thành các hình phạt khác”
Th8
Thời Sự
‘Hành động không hối tiếc’ của trưởng bản 9X hô dân chạy lũ
Th8
Thể Thao
Kết quả bóng đá hôm nay 12/8: Tuyển nữ Việt Nam hạ đẹp Thái Lan
Th8
Thời Sự
Xã Ứng Hòa khánh thành công trình lịch sử chào mừng Đại hội Đảng bộ
Th8
Thời Sự
Bị tước bằng lái vì dương tính với ma túy vẫn điều khiển xe chở quá 21 khách
Th8
Thể Thao
Man City phải bán gấp 5 cầu thủ để tránh bị UEFA phạt
Th8
Công Nghệ
Bạn có biết vì sao đồng hồ Casio G-Shock luôn được lòng giới trẻ không?
Th8
Thời Sự
Tạo động lực bứt phá xây dựng phường Hồng Hà phát triển giàu đẹp, văn minh, hiện đại
Th8
Giải Trí
Loài cá ông trời chỉ có ở Nghệ An, xưa là món ăn dân dã nay được chị em lùng mua bằng được vì ý nghĩa đặc biệt
Th8
Thời Sự
Nhân chứng kể phút phá cửa căn nhà cháy giữa TPHCM, giải cứu cụ bà và 2 em nhỏ
Th8
Thể Thao
Jack Grealish chia tay Man City, bến đỗ mới ít ai ngờ
Th8
Giải Trí
Nữ ca sĩ bị phạt 180 triệu đồng vì quay MV trái phép ở khu bảo tồn UNESCO
Th8
Thời Sự
Biến động điểm chuẩn 3 năm qua của Trường Đại học Bách khoa TPHCM
Th8
Công Nghệ
Spotify tăng giá gói Premium tại Việt Nam, ngang bằng với Apple Music
Th8
Công Nghệ
Trung Quốc “chê” chip H20 của NVIDIA: Không tiên tiến và cũng chẳng an toàn thì không cần mua
Th8
Thời Sự
Đề xuất tặng danh hiệu Anh hùng Lao động đối với nguyên Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Bình
Th8
Thời Sự
Vụ Phó Bí thư xã lái xe biển xanh đâm 1 trẻ tử vong: Chủ tịch tỉnh chỉ đạo gì?
Th8
Thể Thao
Tuyển bóng chuyền nữ Việt Nam đấu Tây Ban Nha trước giải thế giới
Th8
Thời Sự
Lịch nghỉ lễ 2/9 của học sinh Hà Nội năm 2025
Th8
Radio My
Bị thách cưới 35 triệu đồng, mẹ chồng 10 năm mỉa mai, cạnh khóe con dâu
Th8
Công Nghệ
Nền tảng số “A80 – Tự hào Việt Nam” có thể đáp ứng 500.000 lượt truy cập cùng lúc: Người dân yên tâm trải nghiệm dịp 2/9
Th8
Thời Sự
Thủ tướng quyết định thi hành kỷ luật 2 cán bộ
Th8
Radio My
Những lá thư chưa gửi
Th8
Thể Thao
Premier League 2025/26: Đừng bao giờ xem thường MU
Th8
Giải Trí
Trấn Thành bấm máy phim Tết 2026 có tên gây tò mò sau 4 phim doanh thu trăm tỷ
Th8
Thời Sự
Lịch công bố điểm chuẩn các trường đại học phía Nam
Th8
Radio My
Vợ chồng già có lương hưu 15 triệu nhưng mỗi cuộc gọi từ con trai lại khiến tim tôi thắt lại vì lo sợ
Th8
Công Nghệ
Bật mí 3 mẹo sử dụng OPPO A5i Series cực hay mà không phải ai cũng biết
Th8
Công Nghệ
Khi robot bị sa thải: Câu chuyện kỳ lạ của khách sạn Henn na
Th8
Radio My
Con là điều tuyệt vời nhất của ba mẹ
Th8
Thời Sự
Động viên khối “Phụ nữ Việt Nam” tham gia diễu hành tại Lễ kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám
Th8
Thời Sự
Thót tim hành động liều lĩnh của nhóm thanh thiếu niên tại kênh nước ở Ninh Bình
Th8
Giải Trí
Ẩn mình giữa núi rừng Lào Cai có một phiên chợ đông khách nườm nượp, thu hút nhờ tập trung tinh hoa ẩm thực Tây Bắc
Th8
Công Nghệ
Việt Nam là quốc gia đầu tiên có Luật Công nghiệp Công nghệ số
Th8
Thời Sự
Tài xế container ‘đánh võng’, chèn ép trên cao tốc TPHCM – Long Thành vì lý do không ngờ
Th8
Giải Trí
Thứ bốc mùi khiến thực khách chạy mất dép là đặc sản Gia Lai, vừa bịt mũi vừa ăn lại mê không lối thoát
Th8
Giải Trí
Lý do Diệp Bảo Ngọc đang quay phim thì rời nhóm chat, bắt xe về TPHCM
Th8
Giải Trí
Ca sĩ Anh Tú mặc lễ phục của công an hát song ca ăn ý với bạn gái LyLy
Th8
Thời Sự
Vụ Phó Bí thư xã lái xe biển xanh đâm 1 trẻ tử vong: Chủ tịch tỉnh chỉ đạo gì?
Th8
Ẩm Thực
Cách làm cá kèo kho ngon đơn giản tốt cho sức khỏe
Th8