Bộ Nội vụ đang dự thảo nghị định về hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức, trong đó đề xuất mời nhân lực chất lượng cao từ khu vực ngoài nhà nước đảm nhận các vị trí trong cơ quan Đảng, Nhà nước ở trung ương và địa phương.

Các lĩnh vực cần mời ký hợp đồng gồm: xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; xây dựng chương trình, đề án kinh tế, khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo; chuyển đổi số; phát triển công nghệ trí tuệ nhân tạo; cải cách thủ tục hành chính; xây dựng quy trình, thủ tục nội bộ…

Những người được mời ký hợp đồng làm công chức lãnh đạo có thể là doanh nhân tiêu biểu, nhà quản lý doanh nghiệp, luật sư, luật gia, chuyên gia hoặc nhà khoa học đầu ngành – những người có kinh nghiệm, trình độ chuyên môn cao và đã từng trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ tương tự.

Cơ quan soạn thảo đề xuất hình thức ký hợp đồng lao động hoặc hợp đồng dịch vụ để thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ theo vị trí việc làm công chức. Người được mời ký hợp đồng phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn của vị trí, có năng lực thực tiễn và không thuộc biên chế của cơ quan, đơn vị.

Thời hạn hợp đồng làm công chức lãnh đạo hoặc công chức chuyên môn tối đa là 24 tháng; hợp đồng dịch vụ không quá 36 tháng. Những người ký hợp đồng sẽ không tính vào chỉ tiêu biên chế.

Theo dự thảo, các cơ quan có thể mời ký hợp đồng trong trường hợp có nhu cầu giải quyết nhiệm vụ đột xuất, cấp bách hoặc cần nguồn lực chuyên môn cao trong thời gian nhất định, trong khi nguồn nhân lực hiện có không đáp ứng được yêu cầu.

Người được ký hợp đồng phải có quốc tịch Việt Nam, đủ sức khỏe, có lý lịch rõ ràng và không thuộc diện bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương hoặc đang bị cấm hành nghề.

Với doanh nhân, nhà quản trị doanh nghiệp, tiêu chuẩn bổ sung là phải chứng minh kết quả hoạt động kinh doanh hiệu quả trong 5 năm gần nhất, có uy tín trên thị trường, doanh nghiệp thuộc nhóm hàng đầu trong lĩnh vực. Luật gia, luật sư, chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành, cần có trình độ chuyên môn cao, uy tín trong lĩnh vực và có sản phẩm, kết quả được ứng dụng thành công trong thực tiễn.

Người được ký hợp đồng sẽ được hưởng thù lao, lương hoặc chế độ thuê khoán tương xứng với nhiệm vụ, sản phẩm đã hoàn thành, theo thỏa thuận giữa hai bên. Cơ quan ký hợp đồng có quyền sở hữu, khai thác kết quả, và có thể đơn phương chấm dứt hợp đồng theo quy định pháp luật hoặc theo điều khoản thỏa thuận.

Các cơ quan được phép mời ký hợp đồng gồm: cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương, tỉnh, thành phố, xã, phường, đặc khu; cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự, tổ chức quốc tế và các cơ quan khác của Việt Nam ở nước ngoài.

Theo Bộ Nội vụ, đề xuất này nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, tận dụng trí tuệ và kinh nghiệm từ khu vực tư nhân để nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước trong bối cảnh mới.

Vũ Tuân