Dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật sẽ được đăng tải lấy ý kiến trên Cổng Pháp luật quốc gia

Báo cáo về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý Dự thảo Luật tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật đã tiếp thu bổ sung thẩm quyền phân cấp của Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp tỉnh; không quy định phân cấp trong VBQPPL của Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã.

Bổ sung thẩm quyền và hình thức VBQPPL của Chủ tịch UBND cấp tỉnh và mở rộng phạm vi ban hành VBQPPL của HĐND, UBND cấp xã phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn tương ứng tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Về giữ nguyên quy định về tổ chức chính trị – xã hội thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực hiện phản biện xã hội, đề xuất nhiệm vụ lập pháp và các quy định khác có liên quan, trên cơ sở Nghị quyết số 203/2025/QH15 ngày 16/6/2025 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 đã được thông qua, kết quả góp ý dự thảo Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và ý kiến của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, dự thảo Luật đã giữ nguyên các quy định về tổ chức chính trị – xã hội.

Các quy định này bao gồm thực hiện phản biện xã hội; đề xuất nhiệm vụ lập pháp; đề xuất xây dựng luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; việc lấy ý kiến đối với lập đề xuất chính sách và soạn thảo dự án; đề nghị giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh, nghị quyết; đồng thời, chỉnh lý tên các tổ chức thành “tổ chức chính trị – xã hội”.

Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Ảnh: Phạm Thắng

Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, để người dân, doanh nghiệp thuận lợi tiếp cận, tham gia góp ý trong xây dựng, ban hành VBQPPL, dự thảo Luật bổ sung quy định đăng tải dự thảo các VBQPPL trên Cổng Pháp luật quốc gia ở các bước lấy ý kiến khi soạn thảo dự án và thẩm tra, cũng như bổ sung trong quy trình xây dựng VBQPPL của Chủ tịch nước, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao và VBQPPL liên tịch.

Về việc bổ sung đánh giá tác động chính sách, thẩm định, thẩm tra việc ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong quy trình xây dựng, ban hành VBQPPL, Chính phủ cho biết, việc bổ sung Bộ Khoa học và Công nghệ vào thành phần bắt buộc trong hội đồng thẩm định và nội dung thẩm định, thẩm tra về ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số nhằm thể chế hóa ngay yêu cầu tại Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Trên cơ sở đó, trong quá trình sửa đổi, bổ sung Nghị định số 78/2025/NĐ-CP sẽ bổ sung trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ phát biểu về nội dung thẩm định về ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Đồng thời, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Chính phủ sẽ giao Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu tiếp thu, làm rõ tiêu chí về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong quá trình thẩm định VBQPPL.

Kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND cấp huyện được xử lý như sau: Nghị quyết của HĐND, quyết định của UBND cấp huyện tiếp tục có hiệu lực trong phạm vi địa giới của đơn vị hành chính cấp huyện trước khi được sắp xếp đến hết ngày 28/2/2027, trừ trường hợp HĐND, UBND cấp xã ban hành văn bản theo quy định tại khoản 2 Điều này hoặc văn bản của người có thẩm quyền, cơ quan nhà nước cấp trên có quy định khác.

HĐND, UBND dân cấp xã khi ban hành văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND cấp huyện thì trong văn bản đó phải quy định rõ thời điểm không áp dụng văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND cấp huyện trong phạm vi địa giới đơn vị hành chính của mình; việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong trường hợp này phải hoàn thành chậm nhất vào ngày 28/2/2027.

Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2025.