Trình Quốc hội đầu tư dự án cao tốc Quy Nhơn – Pleiku gần 44.000 tỷ đồng

Sáng 19/5, Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Quy Nhơn – Pleiku.

Tạo động lực để khai thác tiềm năng, lợi thế của vùng Tây Nguyên

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, dự báo đến năm 2030, tổng nhu cầu vận tải trên hành lang kết nối Gia Lai với Bình Định trung bình khoảng 16.000 – 23.000 xe quy đổi/ngày đêm; trong khi Quốc lộ 19 hiện hữu chỉ đáp ứng được khoảng 11.000 – 12.800 xe quy đổi/ngày đêm.

Do vậy, việc sớm hình thành tuyến đường bộ cao tốc Quy Nhơn – Pleiku có tốc độ cao, an toàn, năng lực thông hành lớn là cần thiết, làm tiền đề, động lực để khai thác tiềm năng, lợi thế của vùng Tây Nguyên, phát huy và tận dụng được lợi thế của hệ thống cảng biển Bình Định nói riêng và vùng duyên hải Nam Trung Bộ nói chung.

Về phạm vi đầu tư, theo tờ trình, dự án có điểm đầu tại Quốc lộ 19B thuộc địa phận Thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định; điểm cuối tại đường Hồ Chí Minh thuộc địa phận Thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai. Tổng chiều dài khoảng 125 km; trong đó đoạn qua địa phận tỉnh Bình Định khoảng 40 km, qua địa phận tỉnh Gia Lai khoảng 85 km.

Dự án đi qua địa phận Thị xã An Nhơn và huyện Tây Sơn thuộc tỉnh Bình Định; thị xã An Khê, huyện Đắk Pơ, huyện Mang Yang, huyện Đắk Đoa và Thành phố Pleiku thuộc tỉnh Gia Lai.

Quy mô đầu tư 4 làn xe, có làn dừng khẩn cấp liên tục, bề rộng nền đường là 24,75 m. Tiêu chuẩn kỹ thuật đáp ứng tiêu chuẩn đường cao tốc cấp 100, tương ứng với vận tốc thiết kế là 100 km/h.

Sơ bộ tổng mức đầu tư cao tốc Quy Nhơn – Pleiku khoảng 43.734 tỷ đồng. Trong đó chi phí bồi thường, tái định cư hơn 4.890 tỷ đồng; chi phí xây dựng và thiết bị hơn 30.800 tỷ đồng; chi phí dự phòng gần 5.500 tỷ đồng…

Dự án được đề xuất đầu tư theo hình thức đầu tư công. Nguồn vốn ngân sách Nhà nước bố trí cho dự án từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách Nhà nước năm 2024, nguồn ngân sách Trung ương và địa phương giai đoạn 2021 – 2025 và giai đoạn 2026 – 2030.

Chính phủ đề xuất Quốc hội chấp thuận chia dự án cao tốc Quy Nhơn – Pleiku thành 2 dự án thành phần gồm:

Dự án thành phần 1 qua tỉnh Bình Định dài khoảng 40km, tổng mức đầu tư khoảng 18.054 tỷ đồng. Dự kiến UBND tỉnh Bình Định làm cơ quan chủ quản thực hiện dự án thành phần 1.

Dự án thành phần 2 qua tỉnh Gia Lai dài khoảng 85km, tổng mức đầu tư khoảng 25.680 tỷ đồng. Dự kiến UBND tỉnh Gia Lai làm cơ quan chủ quản thực hiện dự án thành phần 2.

Để sớm hoàn thành tuyến đường bộ cao tốc Quy Nhơn – Pleiku, Chính phủ trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư dự án với tiến độ chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án từ năm 2025, hoàn thành năm 2029.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh

Thẩm tra nội dung này, ông Phan Văn Mãi – Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính cho biết, Chính phủ đề xuất phân chia Dự án thành 2 dự án thành phần, theo địa giới hành chính của tỉnh Bình Định và tỉnh Gia Lai.

Tuy nhiên, thực hiện chủ trương sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, dự kiến tỉnh Bình Định và tỉnh Gia Lai sẽ sáp nhập thành tỉnh Gia Lai, khi đó dự án sẽ nằm trọn trong địa bàn một tỉnh.

Do đó, cơ quan thẩm tra đề nghị nghiên cứu phương án phân chia dự án thành phần phù hợp với chủ trương sáp nhập tỉnh, năng lực quản lý của địa phương, yêu cầu kỹ thuật của dự án nhằm bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, hiệu quả của toàn bộ dự án.

Uỷ ban Kinh tế – Tài chính cũng đề nghị Chính phủ căn cứ quy định của Luật Đầu tư công hiện hành báo cáo bổ sung việc thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn của dự án.

Đề xuất tăng vốn đầu tư cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu hơn 3.700 tỷ đồng

Cũng trong sáng nay, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cũng đã trình bày tờ trình và Báo cáo thẩm tra về điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đường bộ cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu giai đoạn 1.

Trình bày tờ trình, Chính phủ đề nghị điều chỉnh sơ bộ tổng mức đầu tư toàn bộ dự án tăng từ 17.837 tỷ đồng lên 21.551 tỷ đồng (tăng 3.714 tỷ đồng).

Lý do điều chỉnh được Bộ trưởng Bộ Xây dựng cho biết, quá trình triển khai thực hiện dự án, đã phát sinh một số yếu tố làm tăng tổng mức đầu tư của các Dự án thành phần được Bộ Xây dựng và UBND các tỉnh Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu phê duyệt, dẫn đến tăng sơ bộ tổng mức đầu tư Dự án đã được Quốc hội thông qua.

Về nguồn vốn và khả năng cân đối vốn phần tăng tổng mức đầu tư: Đối với vốn ngân sách Trung ương giai đoạn 2021-2025: cần bổ sung 1.144 tỷ đồng. Bộ Xây dựng đã rà soát kế hoạch đầu tư trung hạn 2021-2025 của Bộ Xây dựng và đủ khả năng cân đối bố trí đủ 1.144 tỷ đồng.

Đối với vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025, Bộ trưởng Trần Hồng Minh cho hay cần bổ sung 1.710 tỷ đồng, trong đó tỉnh Đồng Nai cần bổ sung 369 tỷ đồng và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cần bổ sung 1.341 tỷ đồng. 

Hội đồng nhân dân và UBND các tỉnh Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu đã cam kết bố trí đủ phần vốn ngân sách địa phương.

Đối với vốn ngân sách Trung ương giai đoạn 2026-2030 cần bổ sung 860 tỷ đồng sẽ được Chính phủ cân đối bố trí trong Kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2026 – 2030.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi

Trình bày báo cáo thẩm tra về đề xuất tăng vốn, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi đề nghị làm rõ hơn nguyên nhân khách quan, chủ quan và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc chuẩn bị đầu tư dự án chưa kỹ lưỡng dẫn đến tăng chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và chi phí đầu tư xây dựng so với sơ bộ tổng mức đầu tư đã được Quốc hội quyết nghị cho dự án.

Về điều chỉnh sơ bộ tổng mức đầu tư dự án, Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng, sơ bộ tổng mức đầu tư dự án tăng 3.714 tỷ đồng tương đương khoảng 20,8% sơ bộ tổng mức đầu tư dự án đã được Quốc hội quyết định là khá lớn, đề nghị tiếp tục rà soát các chi phí tăng, giảm của dự án và phân tích, bổ sung để làm rõ hơn việc tăng, giảm các chi phí này nhằm bảo đảm tính chính đáng, hợp lý trong việc đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án.

* Mời quý độc giả theo dõi các chương trình đã phát sóng của Đài Truyền hình Việt Nam trên TV Online và VTVGo!