Sửa Hiến pháp tạo để hoàn thiện, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị trong tình hình mới

Chiều ngày 15/5, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tổ chức Hội nghị lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013.

Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy phát biểu tại Hội nghị. (Ảnh: Hoài Nam)

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy cho biết, Nghị quyết số 60-NQ/TW Hội nghị lần thứ 11, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã thống nhất định hướng xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, sắp xếp các tổ chức chính trị – xã hội, các hội quần chúng được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ vào MTTQ Việt Nam. Vì vậy, việc sửa Hiến pháp lần này là rất cần thiết để tạo cơ sở hiến định cho việc thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn bộ máy; xây dựng, hoàn thiện, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển đất nước trong tình hình mới.

Theo Phó Chủ tịch Hoàng Công Thủy, phạm vi sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013 tập trung vào 2 nhóm nội dung: Một là các quy định liên quan đến MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị – xã hội tại Điều 9, Điều 10 và Khoản 1 Điều 84 Hiến pháp năm 2013.

Theo đó, nội dung sửa đổi, bổ sung Điều 9 Hiến pháp năm 2013 nhằm nhấn mạnh vị trí của MTTQ Việt Nam là tổ chức trung tâm của khối đại đoàn kết toàn dân, tạo cơ sở pháp lý cho việc sắp xếp lại các tổ chức thành viên, giảm bớt sự trùng lặp trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm thống nhất và đồng bộ với cơ cấu tổ chức Đảng, phù hợp với mô hình tổ chức mới sau khi sắp xếp, tinh gọn các tổ chức chính trị – xã hội vào MTTQ Việt Nam.

Điều 9 cũng quy định khái quát về các tổ chức chính trị – xã hội theo hướng khẳng định vị trí của các tổ chức này trực thuộc theo đúng các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII; bổ sung, làm rõ nguyên tắc hoạt động của MTTQ Việt Nam và các tổ chức thành viên là hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động dưới sự chủ trì của MTTQ Việt Nam.

Cùng đó, sửa đổi, bổ sung quy định về Công đoàn Việt Nam (Điều 10), khẳng định Công đoàn Việt Nam là tổ chức chính trị – xã hội của giai cấp công nhân và của người lao động, trực thuộc MTTQ Việt Nam và là đại diện của người lao động ở cấp quốc gia trong quan hệ lao động và quan hệ quốc tế về Công đoàn.

Sửa đổi, bổ sung Khoản 1 Điều 84 theo hướng chỉ quy định về quyền trình dự án luật trước Quốc hội, trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam mà không tiếp tục quy định quyền này cho các cơ quan Trung ương của tổ chức thành viên của Mặt trận để bảo đảm thống nhất, phù hợp với tổ chức bộ máy của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam sau khi sắp xếp, tinh gọn.

Nguyên Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan – Phó Chủ tịch không chuyên trách Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đóng góp ý kiến tại Hội nghị. (Ảnh: Hoài Nam)

Hai là, sửa đổi, bổ sung 5 Điều tại Chương IX Hiến pháp năm 2013 về tổ chức chính quyền địa phương để thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính chỉ còn cấp tỉnh, cấp dưới tỉnh (không còn đơn vị hành chính cấp huyện) và thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Ngoài ra, tại dự thảo Nghị quyết có quy định chuyển tiếp để bảo đảm chính quyền địa phương hoạt động thông suốt, không gián đoạn, phù hợp với lộ trình thực hiện sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, không tổ chức cấp huyện.

Tại Hội nghị, đại biểu tham dự đã đóng góp ý kiến vào nội dung dự kiến sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 so với quy định của Hiến pháp hiện hành, trong đó tập trung thảo luận, cho ý kiến vào những nội dung liên quan đến quyền, trách nhiệm của MTTQ và các tổ chức thành viên của Mặt trận tại Điều 9, Điều 10 và Khoản 1 Điều 84.

Theo đó, đa số ý kiến đồng tình việc bổ sung một số quy định về vị trí, vai trò của MTTQ Việt Nam; về mối quan hệ và phương thức tổ chức, hoạt động của MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị – xã hội và các tổ chức thành viên khác của Mặt trận sau sắp xếp, tinh gọn bộ máy; đồng thời nêu rõ, các nội dung sửa đổi, bổ sung này sẽ tiếp tục khẳng định vị trí của MTTQ Việt Nam trong hệ thống chính trị, củng cố vai trò của MTTQ Việt Nam trong việc phát huy dân chủ, đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân. Trong đó, MTTQ Việt Nam luôn giữ vai trò nòng cốt, là hạt nhân đoàn kết, cùng các tổ chức chính trị – xã hội, các tổ chức thành viên tổ chức vận động, tập hợp, quy tụ đông đảo các tầng lớp nhân dân, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Quang cảnh Hội nghị. (Ảnh: Hoài Nam)

Tiếp thu ý kiến của đại biểu tham dự Hội nghị, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy mong muốn trong thời gian tới tiếp tục nhận được các ý kiến góp ý của các đại biểu qua các hình thức gửi ý kiến trực tiếp và trực tuyến để báo cáo tổng hợp ý kiến của MTTQ Việt Nam có chất lượng, hiệu quả, đóng góp có giá trị cho việc hoàn thiện các nội dung sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013.

Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy cũng đề nghị các tổ chức thành viên của MTTQ Việt Nam đẩy mạnh việc tổ chức lấy ý kiến qua các hình thức, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong đoàn viên, hội viên và trong hệ thống tổ chức mình; đồng thời sớm tổng hợp và gửi báo cáo kết quả lấy ý kiến của đoàn viên, hội viên và hệ thống tổ chức về Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam.